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Welche Casino-Lizenzen gibt es? - Das Casino-Angebot in Deutschland

Montag, 16. August 2021, 22:19 Uhr
Die Gesetzgebung in Deutschland hat sich mit dem neuen Glücksspielstaatsvertrag geändert, so dass sich die Frage aufdrängt, welche Casino-Lizenzen es nun überhaupt gibt. Häufig wird auch von Casino ohne Lizenz gesprochen. Was sich dahinter verbirgt und noch weitere Hintergründe erfahren Sie an dieser Stelle...


Casinos mit staatlicher Lizenz bzw. Konzessionierung
Der Glücksspielstaatsvertrag von 2012 reguliert die Casinos (auch Spielbanken) in Deutschland bundeseinheitlich, auch wenn es eigentlich Ländersache ist. Angeboten werden Klassiker wie Roulette, BlackJack, Poker, aber auch Automatenspiele. Wesentlich ist die permanente Kontrolle durch die Finanzbehörden (gewährleistet durch tägliche Abrechnungen, Anwesenheit von Beamten und technische Überwachung). Zu den Auflagen gehören außerdem Zutrittskontrollen und eine Überwachung durch ein Sperrsystem für spielsuchtanfällige Personen. Von den Spielbanken bzw. Casinos abzugrenzen sind die sogenannten Spielhallen, in denen nur Automatenspiele stattfinden und die nur den Ländergesetzen unterworfen sind.

Online-Casinos mit unterschiedlichen Lizenzen
Der schon erwähnte Glücksspielstaatsvertrag von 2012 sparte Online-Casinos aus. Nur in Schleswig-Holstein wurden bundeslandspezifische Casino-Lizenzen vergeben, wobei die Nutzung der Online-Casinos nur Menschen mit Wohnsitz in Schleswig-Holstein vorbehalten blieb. Ein neuer Glücksspielstaatsvertrag von 2021 berücksichtigt die Online-Casinos nun und gibt bundeseinheitliche Casino-Lizenzen vor. Deutsche Casino-Lizenzen unterscheiden sich deutlich von den Lizenzen anderer EU-Länder, die trotzdem ihr Angebot in Deutschland verbreiten dürfen.

Casino-Lizenzen aus Deutschland
Die seit 2021 gültigen Vorschriften zum Erwerb von deutschen Casino-Lizenzen ermöglichen erstmals, dass Online-Casinos mit deutscher Lizenz in den Markt eintreten. Die Anforderungen des Lizenzierungsverfahrens rücken den gesundheitlichen Schutz der Spieler klar in den Vordergrund, so dass es sehr viele anspruchsvolle Auflagen zu erfüllen gilt.

• Ein automatisiertes System zur Früherkennung von beginnender Spielsucht ist zwingend vorgeschrieben.
• Minderjährige oder gesperrte Spieler müssen sicher authentifiziert und erkannt werden.
• Die Erteilung einer Casino-Lizenz ist zwingend an eine umfangreiche Risiko-Aufklärung gebunden, die unmittelbar bei der Teilnahme am gewählten Spiel durchgeführt werden muss.
• Es gibt ein Einzahlungslimit von 1.000 Euro pro Spieler. Ein verpflichtendes Meldesystem sorgt dafür, dass die Einzahlungen bei verschiedenen Anbietern mit deutscher Lizenz zusammengezählt werden können. Das Limit gilt also nicht für ein Online-Casino, sondern für alle zusammen.
• Die Implementierung von Schutzfunktionen wie Panik-Knopf oder Reality-Check ist obligatorisch.
• Wegen der Verständlichkeit und Transparenz muss das Angebot in deutscher Sprache verfügbar sein.

Malta als Vorreiter der Casino-Lizenzierung
Die Freizügigkeit innerhalb der EU führte dazu, dass auch Online-Casinos mit ausländischer Lizenz sich früh am deutschen Markt tummeln durften. Sie tun dies auch immer noch mit großem Erfolg. Malta ist 2004 der EU beigetreten und war Vorreiter bei der Etablierung eines EU-Lizenzierungsverfahrens für Online-Casinos, welches rechtsstaatlichen Ansprüchen und EU-Prinzipien genügte. Das im Gambling Act 2005 hinterlegte Lizenzierungsverfahren hat folgende Hauptziele:

• Die Verbindungen zwischen Glücksspiel und potenziellen kriminellen Aktivitäten sollen unterbunden werden.
• Fairness und Transparenz der Spiele stehen im Vordergrund, d.h. statistische Gewinnchancen und Manipulationsfreiheit sollen sichergestellt sein.
• Natürlich sollen Kinder und suchtgefährdete Personen vor Ausnutzung geschützt werden.

Dafür überprüft die maltesische Glücksspielaufsichtsbehörde (MGA) u.a. folgende Eignungscharakteristika der Antragsteller auf eine Casino-Lizenz:
• Gesicherte Identität des Anbieters, damit er seiner Rechenschaftspflicht nachkommen kann.
• Liquiditätsnachweis, dass der Antragsteller auf Casino-Lizenz auch bei simultaner Auszahlung mehrerer großer Gewinne solvent ist
• Ehrlichkeits- und Vertrauenswürdigkeitsnachweise, die beispielsweise über Führungszeugnisse erbracht werden.

Weitere Casino-Lizenzen aus dem EU-Ausland
Es gibt weitere Länder, die Glücksspiel-Auftritte von femdländischen Anbietern genehmigen und sich damit innerhalb rechtlicher Vereinbarungen der EU bewegen. So sind beispielsweise folgende Länder recht aktiv bei der Vergabe von Casino-Lizenzen:

• Estland: Glücksspiel und Lotterie wurden erst in den 1990er Jahren nach dem Zusammenbruch der UDSSR legalisiert. Viele Online-Casinos haben sich hier auf verschiedene Kryptowährungen spezialisiert. Die estnische Glücksspiellizenz erfreute sich in den letzten Jahren zunehmender Beliebtheit.
• Curacao: Auch die niederländische Karibikinsel bietet eine Casino-Lizenz an, die als etwas schwächer gilt als die maltesische. Sie ist auch recht populär, weil Casinos, die auf sie zurückgreifen, häufig große Spielegalerien anbieten.
• Zypern: Die zyprische Casino-Lizenz ist noch recht neu, wird aber allgemein als fair und sicher eingestuft.

Was bedeutet die jeweilige Casino-Lizenz für das Spiele-Angebot?
Besonders beliebte Spielvarianten mit hohem Risikofaktor, aber auch hohen Gewinnen, beispielsweise Jackpot-Spiele oder Roulette, können bei Anbietern mit der deutschen Casino-Lizenz unter den Tisch fallen. Das relativ neuartige Angebot könnte zunächst nur auf Online-Spielautomaten begrenzt sein, da für viele Tischspiele wie Roulette oder Blackjack zusätzliche Lizenzen gefordert werden. So werden es die Anbieter mit deutscher Casino-Lizenz sehr schwer haben, sich am Markt gegen die Anbieter mit Casino-Lizenzen aus der EU durchzusetzen.
Autor: red

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